这问题一提出来，众臣都纷纷私语，白文臣所提的事情并无夸张，这确实是目前让人焦头烂额的大事，管理外来居民本身就是一个难题，若是处理不当，这些人一被煽风点火，很容易发动□□，若是不处理，事情则会恶性循环，越来越麻烦，所以无论是用严格的律法来管理，还是宽松的政策，都是不恰当的，而要在这其中找到个平衡点，更是难上加难。

    所以白文臣一提这事情，章将军六人都脸色微变，若是八殿王在场，大可询问群臣有何良策，毕竟身为殿王，要广纳众议，然后做出决断，相对而言要轻松许多。

    不过，方陵目前是代殿王，要想展示自己有治国之才，若是反问大臣反而就不恰当了。

    就在众人都认为方陵要好好思索一阵的时候，却见方陵沉声说道：“笔官何在？”

    这笔官之职是专门为阎王代笔书写号令诏书，无权无势，所以方陵这么一喊，束手站在一侧的白发笔官连忙走了出来，跪倒在地，等待方陵吩咐。

    方陵朗声说道：“宵小之徒做恶不过是趁乱，只要平息了纷乱，此事便可迎刃而解。而乱的根源则是因为外府居民涌入过多，以至于各地的阴司要么抽不出多余的人手，要么因为对外来人情况不了解而难以管理。传本王令：着令各阴司地府在城外修建避难所，招募外府居民协助管理，悉心安抚，并以厚待，此乱即解。”